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宜蘭縣的社區報紙

在「社區總體營造」響亮口號及地方文史工作者推動下,強調社區意識的社區報紙和社區網站等社區媒體應運而生。這些在地方擔負極為重要角色的社區媒體,在宜蘭縣二百三十四個社區中也相繼創刊開站。

社區報紙,是以特定地區讀者為對象,報導社區消息、評論社區事務、解決社區居民的小問題,透過它的媒介,社區居民感情得以凝聚,各種社區活動才能推展。宜蘭縣社區發行的社區報紙,已超過二十年的歷史。在1980年代,它曾有一段輝煌時期,1990年代開始有地方文史工作者投入其中,至二十一世紀初即從平面印刷掛上網路,另有一番新興氣象。

早年宜蘭縣的社區報紙,有社會工作員協助發行,後來則由社區理事發展協會擔綱。目前全縣已立案的社區發展協會約有二百二十個社區,但發行社區報的社區未見具體統計資料,居民對社區報的認同度調查數據不詳。

民國七十年代初期,宜蘭縣有一百二十三社區,曾有五個社區出版社區報紙,第一份社區報紙應該是民國七十一年(1982)六月創刊的永光社區「永光通訊」。當時,政府開始執行社區發展後續計畫第一期五年計畫,宜蘭縣有十八位社會工作員投入社區工作,並在台灣省政府推動下,協助辦理社區報,其中有二個社區就是由社工員策劃推出社區報紙。

宜蘭縣最早的五份社區報,分別是羅莊社區的「羅莊」、香和社區的「香和童心童話」、永光社區的「永光通訊」、龍潭社區的「今日龍潭」、及玉田社區的「玉田社區通訊」。其中「羅莊」和「香和童心童話」是完全由社工員策劃及社區義工支援下發行。

早年宜蘭縣的五份社區報紙,以「今日龍潭」的壽命較長,於民國七十一年(1982)八月二十六日由東海大學社會工作系八位同學策劃出版,創刊號命名「礁溪鄉龍潭社區簡訊」,第二期改名為「今日龍潭」,發行一千份至三千份不等,分發龍潭村各住戶參閱。由於義工支援,「今日龍潭」以「特刊」型式持續發行至民國七十三年,而最早發行的「永光通訊」,僅出一期就停刊了。後來社工員集中至縣政府辦公,對社區報紙也就不再插手,由社區理事會視需要決定是否出版社區通訊。

在社區理事會的支持下,民國七十五年(1986)間,宜蘭市的民負社區也發行「民負社區通訊」,大同鄉的復興社區發行「復興通訊」,七十六年(1987)冬山鄉廣興社區出版「廣興社區季刊」,八十五年(1996)北成社區的「北成庄」創刊(2003年十一月出版北成社區地方文物史話專刊),冬山鄉的珍珠社區的「珍珠里簡訊」也在九十年代初期創刊,包括珍珠、碧候、大進等社區並推出電子報……。

2002年5月10日,一份以大同鄉四季地區泰雅族為主體的四季部落報--「達雅的呼喚」創刊,它以「參與四季的歷史。活出泰雅新生命」為使命,在大同國中、四季國小師生協助下發行的原住民社區刊物,內容豐富,2002年6月12日並發行電子報。2006年四季國小的「走過四季-達雅的呼喚」參與2006年「台灣學校網界博覽會」獲得佳作獎。

2001年間,宜蘭縣政府組識調整後,民政局成立的社區發展課,僅協助有意發行社區報紙的社區向文建會、內政部等單位申請經費,有意辦報的社區如果願意採自費方式發行,則由社區自行負責,社區發展課樂觀其成。

民政局社區發展課成立後由該課經手向文建會、內政部等單位申請補助開辦社區報經費的社區,大致有珍珠、大進、港邊(以上三社區有電子報)、朝陽、羅莊、東安、埔城等,但由於政府組識易動,人員更迭,官方擁有的資料和實際情形可能有出入。

宜蘭縣究竟有多少社區刊物?還待持續蒐集資料……..

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